Что такое социальная пенсия
Социальная пенсия — государственная пенсия по закону № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Её платят из федерального бюджета тем, кто не заработал права на страховую пенсию: не набрал 15 лет стажа или 30 пенсионных баллов, получил инвалидность без единого дня стажа, остался без кормильца. Условие для всех видов — постоянное проживание в России; иностранцам и лицам без гражданства для пенсии по старости нужно прожить в стране не менее 15 лет.
Закон знает пять видов социальной пенсии (ст. 11): по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, детям, оба родителя которых неизвестны, и — с поправками закона № 449-ФЗ от 28.11.2025 — детям, рождённым спустя 300 дней после смерти супруга матери, если отцовство установлено судом. Размер не зависит от прежних заработков: он фиксирован законом и растёт только с индексацией.
Размеры социальной пенсии с 1 апреля 2026 года
Суммы в месяц до районного коэффициента и доплат; ссылки — на статью 18 закона № 166-ФЗ.
Базовый размер — 9 424,12 ₽: столько получают пенсионеры по старости, инвалиды II группы и дети, потерявшие одного из родителей. Инвалидам I группы, инвалидам с детства II группы и детям-сиротам платят вдвое больше, инвалидам с детства I группы и детям-инвалидам — 22 617,67 ₽, инвалидам III группы — 8 010,57 ₽.
С какого возраста назначают социальную пенсию по старости
Пенсионная реформа 2019 года (закон № 350-ФЗ) сдвинула возраст для социальной пенсии с 65 и 60 лет до 70 и 65 — на год за каждый год переходного периода (приложение 1 к закону № 166-ФЗ). Тем, у кого право возникало в 2019–2020 годах, пенсию можно было назначить на полгода раньше.
Значит, в 2026 году социальную пенсию по старости впервые получают мужчины 1957 года рождения в 69 лет и женщины 1962 года рождения в 64 года. В 2027 году право по возрасту ни у кого не возникает: следующие — мужчины 1958 и женщины 1963 года рождения — получат его в 70 и 65 лет, уже в 2028 году. Малочисленным народам Севера возраст не повышали: 55 лет для мужчин и 50 для женщин.
«Социальные пенсии — ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год».— Закон № 166-ФЗ, ст. 25
Доплата до прожиточного минимума пенсионера
Социальная пенсия почти везде меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП), поэтому неработающим пенсионерам доплачивают разницу (ст. 12.1 закона № 178-ФЗ). В расчёт берут все выплаты: пенсии, ЕДВ вместе со стоимостью набора соцуслуг, региональные денежные меры поддержки и денежные эквиваленты льгот на ЖКУ, проезд и телефон. Надбавку на уход не учитывают.
- Федеральная доплата — если ПМП региона не выше общероссийского (16 288,00 ₽ на 2026 год). Её платит СФР.
- Региональная доплата — если ПМП региона выше общероссийского. Её платит регион; по соглашению это может делать и СФР.
- Доплату устанавливают без заявления (ч. 7) и не платят в период работы (ч. 10).
Пример: в Белгородской области ПМП на 2026 год — 13 682,00 ₽, это ниже общероссийского, поэтому доплата федеральная. Новому получателю пенсии по старости доплатят 4 257,88 ₽ — ровно до ПМП. Тому, кто получал пенсию и в 2025 году, доплату считают от прошлогодней пенсии 8 824,08 ₽ (ч. 8.2–8.3): она составит 4 857,92 ₽, а с учётом апрельской индексации на руки выйдет 14 282,04 ₽ — больше ПМП на 600,04 ₽.
В Москве ПМП на 2026 год — 18 971,00 ₽, доплата региональная. Пенсионерам с регистрацией в Москве от 10 лет город доплачивает больше — до городского социального стандарта 27 401,00 ₽; её оформляют по заявлению на mos.ru. Прожиточный минимум любого региона — в таблице на странице прожиточного минимума 2026.
Надбавка на уход и районный коэффициент
С 2025 года инвалидам I группы и всем, кому исполнилось 80 лет, к социальной пенсии платят надбавку на уход (ст. 18.1 закона № 166-ФЗ). Она заменила компенсацию 1 200 ₽, которую получал ухаживающий. С 1 апреля 2025 года надбавка составляла 1 377,00 ₽, с 1 апреля 2026 года после индексации — 1 470,64 ₽. Инвалидам с детства I группы её не платят, если к их пенсии уже идёт ежемесячная выплата тому, кто за ними ухаживает.
Жителям районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей пенсию и надбавку увеличивают на районный коэффициент (п. 2 ст. 18): например, 9 424,12 ₽ × 1,4 = 13 193,77 ₽ в Мурманске. При переезде на новое постоянное место жительства коэффициент перестают применять.
Как оформить социальную пенсию
- По старости — по заявлению через Госуслуги («Назначение пенсии»), клиентскую службу СФР или МФЦ. Пенсию назначают с 1-го числа месяца обращения, но не раньше дня возникновения права (п. 1 ст. 23). Обратиться можно в любое время — срок не ограничен.
- По инвалидности — без заявления: СФР назначает пенсию по данным МСЭ из системы ЕЦП со дня признания инвалидом (ст. 24.1). Подробнее — на странице пенсии по инвалидности.
- По потере кормильца — детям до 18 лет без заявления, по данным о смерти кормильца (ст. 24.1). Старшим детям, которые учатся очно, — по заявлению; со дня смерти кормильца, если обратиться в течение 12 месяцев.
- Бывшим получателям страховой пенсии по инвалидности социальную пенсию по старости назначают автоматически, когда им исполняется нужный возраст.
Индексация социальных пенсий
Коэффициент зависит от роста прожиточного минимума пенсионера в целом по России за прошлый год. Страховые пенсии индексируют по другим правилам — с 1 января (в 2026 году на 7,6 %); как посчитать страховую пенсию, показывает калькулятор пенсии по баллам.
